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主要职责内设机构和人员编制

根据《中共荆州市委、荆州市人民政府关于印发〈荆州市人民政府机构改革实施意见〉的通知（荆文[2010]3号）精神，设立365备用网址二，正县级机构，为市政府部门。

一、主要职责

（一）承担市安全生产委员会（以下简称市安委会）办公室的日常工作。研究提出安全生产重大政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调市有关部门、各县市区政府和荆州开发区管委会的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；指导协调全市安全生产行政执法工作；承办市安委会召开的会议和重要活动，督促、检查市安委会会议决定事项的贯彻落实情况；承办市安委会交办的其他事项。

（二）综合管理全市安全生产工作。参与起草安全生产方面的综合性行政管理规定，研究拟订安全生产工作方针政策，制定工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程，会同有关部门研究拟订工矿商贸企业安全生产标准，并组织实施。

（三）依法行使安全生产综合监督管理职权。指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；制定全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

（四）依法监督煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全；对不具备安全生产条件的煤矿企业依法进行查处；组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。

（五）承担全市职业危害事故和有关违法违纪行为的查处、职业卫生安全许可证的颁发管理、组织指导和监督检查全市职业安全健康培训工作职责。

（六）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；负责应急救援体系的建设，组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；依法组织和协调一般、较大、重大、特别重大事故的调查处理，并监督事故查处的落实。

（七）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；指导全市非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作。

（八）指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并负责监督检查。

（九）组织全市安全生产方面的宣传教育和本系统安全生产监督管理人员的培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理人员、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

（十）负责监督管理工矿商贸企业安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

（十一）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源的监控、重大亭故隐患的整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

（十二）拟订全市安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

（十三）协助有关部门做好注册安全工程师执业资格制度实施和安全专业技术职称评审工作。

（十四）开展安全生产方面的国际、地区交流与合作。

（十五）为重点企业提供“直通车”服务。

（十六）承办上级交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市安全生产监督管理局设8个内设机构：

（一）办会室。

协助局领导协调机关日常工作；负责机关办公秩序和制度建设；负责机关文秘、政务信息、机要、提案、督办、信访、保密和值班等工作；承担机关和所属事业单位财务、经费、国有资产管理和审计工作；组织安全生产方面的交流与合作；承担有关外事管理工作；承担市安委会办公室日常工作，及时联系和掌握全市安全生产工作重要情况和重大事项；组织、协调全市性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；负责协调重大事故的调查处理工作；协助有关部门做好安全专业技术职称评审和注册安全工程师执业资格考试及注册管理工作；负责机关党群、干部教育管理和人事工作。

（二）法规与行政审批科。

参与起草有关安全生产的地方性政策规定；研究拟订工矿商贸企业有关综合性安全生产规章、规程；负责安全生产监管执法文书的签发和执法文件的起草、审查。指导、检查安全生产监管系统的法制工作，承担全市安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作；负责全市生产安全事故的案件管理；负责安全生产中介组织的登记备案，实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理认可工作，并进行监督检查。

承担有关行政审批职能；负责危险化学品安全许可；负责烟花爆竹生产、经营安全许可；负责煤矿、非煤矿山安全生产许可；负责危险化学品生产、经营、储存单位以及煤矿、非煤矿山单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格认定及证书核发；负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的设计审查和竣工验收工作。

（三）规划科枝培训科。

研究拟订安全生产发展规划和科技规划；组织、指导安全生产科学技术研究、技术示范及安全生产科研成果鉴定和技术推广；负责安全生产监督管理信息化建设工作；按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目安全监督管理；负责市内安全生产专家组工作；负责劳动保护用品和安全标志的监督管理工作；负责本系统安全生产监督管理人员的培训、考核工作，管理和指导全市生产经营单位安全生产技术培训工作；依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）和生产经营单位主要经营管理人员、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；

（四）安全生产应急救援与统计办公室。

拟订安全生产应急救援和安全生产信息统计的规章、规程、标准；指导全市安全生产应急救援体系建设；组织指导全市安全生产应急救援预案编制和演练；指导协调全市安全生产应急救援工作；负责各类伤亡事故综合统计工作，分析和预测全市安全生产形势；提出全市安全生产控制考核指标；综合管理全市安全生产、行政执法和职业危害等信息统计工作；承担应急值守、事故信息接报处置工作；分析预测全市安全生产形势和重特大事故风险，发布预警信息；承担全市安全生产信息发布工作；组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作。

（五）职业安全健康监督管理科。

依法监督检查市内作业场所职业卫生情况；拟订作业场所职业卫生有关执法规章和标准，按照职责分工，组织查处职业危害事故和违法违规行为；承担全市职业卫生安全许可证的颁发管理工作；指导监督全市相关建设项目职业卫生设计审查和竣工验收工作；组织指导并监督检查全市有关职业安全健康培训工作；组织指导市内有关职业危害申报工作；参与有关职业危害事故应急救援工作。

（六）安全监督管理一科。

依法监督石油、冶金、建材、地质、电力、贸易、机械、轻工、纺织、烟草等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；指导和监督相关的安全评估工作；指导协调监督公路、水运、铁路、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、气象、地震、教育、旅游等行业的安全生产工作；组织、参与调查处理生产安全事故，并监督事故查处的落实情况；参与相关的事故应急救援工作。

（七）安全监督管理二科。

综合监督管理危险化学品、烟花爆竹安全生产工作；依法负责危险化学品、烟花爆竹生产和储存企业设立及其改建和扩建工程的安全审查；依法监督检查化工（含石油化工）、医药行业、烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；指导、监督相关的安全评估工作；指导全市非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理职责；组织、参与调查处理相关的生产安全事故，并监督事故查处的落实情况；参与相关的事故应急救援工作。

（八）安全监督管理三科。

依法监督管理煤矿和非煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，依法查处不具备安全生产基本条件的小煤矿、非煤矿山；指导和监督煤矿、非煤矿山安全评估工作；组织、参与调查处理相关生产安全事故，并监督事故查处的落实情况；负责为煤矿服务的其他煤炭企业的安全生产监督检查工作；参与煤矿和非煤矿事故应急救援工作。

纪检监察机构  按照《中共荆州市委机构编制委员会关于市直机关纪检监察机构设置和人员编制配备的意见》 （荆编〔2010〕2号）规定设置。

离退休干部科  负责局机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

三、人员编制

市安全生产监督管理局机关行政编制为25 名。其中：局长1 名，副局长3 名，纪检组长l 名，总工程师1 名；正科级领导职数11名（含离退休干部科科长1 名、安全生产监察专员2 名），副科级领导职数3 名。